桥面断裂后的广州南沙沥心沙大桥。 视觉中国 图
广州南沙沥心沙大桥受空载集装箱船碰撞后桥面断裂,致5人死亡,受到广泛关注。
船只为何偏航撞向桥墩?大桥桥面为何断落一节?断桥如何修复并排除隐患?肇事方将承担怎样的法律责任?成为事发后的四大焦点问题。
一位从业十余年的船员告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),事发前,肇事船只的航速4.6节(海里/小时),这个速度是比较慢的,没有超速。从天气方面说,凌晨5点多的水道最容易起雾,视线较差;从人的因素分析,凌晨5点左右也是人最容易犯困的时候,易存在疲劳驾驶的情况,。
该船员表示,一般而言,船只在行驶时,会安排两个人值班,一个是驾驶员,一个是水手,而通过狭窄水道、桥梁、不良视线水域等时,船长必须到位。
船只为什么会撞上桥墩?
据官方通报,2月22日5时31分左右,一艘集装箱船空载从佛山南海开往广州南沙,途中航经洪奇沥水道时触碰广州南沙沥心沙大桥桥墩,致沥心沙大桥桥面断裂。
澎湃新闻此前报道,肇事船只为货船“良辉688”号,船长60米,船高18米。 “良辉688”号曾于2月22日5时29分左右发送了位置,航速为4.6节(海里/小时)。
澎湃新闻注意到,“良辉688”号登记在佛山良辉船务服务有限公司名下。佛山良辉船务服务有限公司法定代表人张炳荣回应媒体称,肇事船只只是挂靠在该公司,“具体的我也不太清楚”。
值得一提的是,2024年1月,"良辉688"(海安法)船舶进出港口、锚地或者通过桥区水域、海峡、狭水道、重要渔业水域、通航船舶密集的区域、船舶定线区、交通管制区时未加强瞭望,被深圳大铲海事局罚款3万元。
在2月22日举行的新闻发布会上,广州海事局副局长尹强介绍说,22日凌晨5时31分左右,佛山籍集装箱船“良辉688”轮在航经南沙洪奇沥水道时,因船员操作失当,“良辉688”轮左舷船身触碰沥心沙大桥下行通航孔18#桥墩,随后船头再次触碰下行通航孔19#桥墩,致使该通航孔上的桥面断裂。
据财新此前报道,现场政府工作人员指出,涉事船只航行过程中偏离航向,驶近沥心沙大桥附近时来不及调整航向,撞向桥墩。被撞击的桥墩位于大桥西南侧,出现明显倾斜。
一位从业十余年的船员告诉澎湃新闻,事发前,肇事船只的航速4.6节(海里/小时),这个速度是比较慢的。从天气方面说,凌晨5点多的水道最容易起雾,会导致视线较差;从人的因素分析,凌晨5点多是人最困的时候,易存在疲劳驾驶。一般而言,船只在行驶,会有两个人值班,一个是驾驶员,一个是水手,而通过狭窄水道、桥梁、不良视线水域等时,船长必须到位。
该船员表示,事发后,他们行业内加强了警示教育学习,特别强调行驶时要注意瞭望,不能疲劳驾驶,遇到视线不好的水域,一定要注意,尽量抛锚,暂停行驶。
桥面为何如此断裂?
公开资料显示,沥心沙大桥(洪奇沥第二大桥)位于广州市南沙区万顷沙镇,跨越洪奇沥水道(航道等级为Ⅲ级),是连接南沙经济开发区与三民岛的主要通道。桥梁全长787m,桥宽9.8m,桥面设双向2车道,无人行道。沥心沙大桥1992年建成,原设计荷载等级为公路Ⅱ级,汽-20级、挂-100,建成后通行车辆较多。该桥于2009年经维修加固,将桥梁荷载等级提高至城-A级荷载。
在22日下午的新闻发布会上,广州南沙区相关负责人表示,2019年,沥心沙大桥经检测在第13跨T梁存在病害。2020年5月,相关病害已完成维修加固并通过验收。同年6月,桥梁检测评定为2类桥,表示该桥技术状况处于良好状态,通行车辆限重提升至20吨。
2021年10月,为提升辖区内农村公路通航桥梁防撞能力,南沙区实施广州市南沙区通航桥梁防撞能力加固提升工程(工程包含两座桥:沥心沙大桥、高新沙大桥)。其中,2022年12月,沥心沙大桥防撞加固工程已完成施工并投入使用;高新沙大桥防撞加固工程正有序推进中。鉴于该项目整体建设内容包含高新沙大桥及沥心沙大桥两座桥,因此省交通厅于2022年8月对整个项目发布施工作业延期通知。
据新京报报道,桥梁倒塌事故分析专家、浙江工业大学土木工程学院博导彭卫兵教授分析,从公开信息来看,肇事船舶与桥墩发生过两次撞击。第一次撞击,船与中墩发生斜向撞击。第一次撞击发生后,船向发生改变,船只以接近于“顺桥向”(即与车流方向一致)与边墩发生二次撞击,最终导致边墩发生倾斜,部分桥梁落梁坍塌。
彭卫兵认为,大桥的防撞装置是否能发挥明显作用,与船撞击桥梁的角度有密切的关系。“如果空载船正面撞击桥墩,可能问题不会这么严重。但船顺桥向撞桥墩,这是桥墩非常脆弱的方向,很小的力就可能把桥墩撞出比较大的位移,这次事故的情况就是这样。”
彭卫兵介绍,从已有资料来看,沥心沙大桥结构主要为桥梁主体叠加挂梁。此类桥梁在加装防撞击装置时,通常会考虑到正向撞击和较大可能的斜向撞击,但顺桥向与边桥墩发生碰撞的情况很少见。
国内一位桥梁设计专家向澎湃新闻表示,通过分析图纸,沥心沙大桥主桥结构为(55+85+55)m的T形刚构桥,主桥分为3跨4墩,其中主墩为17和18号墩,主墩中间的孔为中跨( 主通航孔),跨径为85米。而16和19号墩为边墩,两侧边跨(副通航孔)跨径为55米,“问题就在于,出事的船不知道是怎么规划航线的,没有选择走中跨,而是走了边跨,虽然边跨可以通行,但这大大增加了船舶撞击桥墩的风险。而且船身触碰18号桥墩后,船头又再次触碰了19号桥墩,19号是一个边墩,边墩的结构相比主墩会比较轻巧,不经撞,如果船舶只是触碰17和18号的主墩,可能对桥体不会产生那么大的影响。”
该专家表示,沥心沙大桥建造于90年代,在2000年以前,受限于技术、材料、资金等原因,这类结构的桥在全国各地都不少见,“虽然现在这种结构的桥已经慢慢被淘汰了,但这些过去建造的桥也都是百年工程,使用年限没有到位,不可能都进行拆除,只是如何维护这些旧桥,让他们满足新时期的航运要求,是我们需要思考的。”
澎湃新闻此前报道,因经济发展需要,沥心沙大桥所跨越的河道的航道等级需由III级提升至I级(通行3 000DWT船舶)。这意味着桥梁下将允许更大吨位的船舶通行,也意味着船舶撞击的风险变大,对桥梁的抗船舶撞击要求更高。
桥梁如何修复,排除隐患?
沥心沙大桥是南沙区三民岛唯一的陆路出岛通道,如何修复,何时能修复,是三民岛九千居民关注的焦点问题。
在2月22日下午举行的新闻发布会上,广州市交通运输局总工程师、新闻发言人邹小江表示,经初步检测和组织设计、施工等业内专家会商研判,目前除19#墩靠主桥侧挂梁塌落外,被撞受损的19#桥墩倾斜严重,存在进一步失稳风险。为避免发生次生灾害,需进一步拆除19#-20#墩跨梁,消除安全隐患。
邹小江介绍,目前,交通部门正在组织调集施工队伍和所需的大型机械设备,抓紧开展现场排险。待现场险情完全排除后,将对桥梁损坏情况进行进一步的检测评定,根据检测结果制定桥梁加固修复方案,尽快实施恢复交通。
南沙区相关负责人表示,鉴于此次事故,南沙区将对辖区内桥梁开展全面安全排查。
“这种早期的旧桥梁的等级是比较低的,但现在的船都更大,万一发生撞击,桥梁需要承担的结构安全风险也更大。”前述桥梁设计专家向澎湃新闻表示,这次沥心沙大桥的事故也提醒相关部门,在进行旧桥改造时“头顶要考虑、脚底也要考虑”,“一方面考虑桥梁超重,一方面考虑船舶安全通航”。
该专家指出,安全通航除了安装、加固防撞设备,同时也应该做好河道的航道规划和导航助航设施,“桥的跨径是没办法改变的,但主跨跨径更大,这类桥梁应该严格规定并引导大型船舶只能从主跨通航,这样能减少撞击概率,也能减少撞击边墩的风险”。
肇事人员将承担哪些法律责任?
在事故调查方面,广东海事局已成立事故调查组开展调查取证,海事部门也已会同公安部门对肇事船责任人进行控制。
陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善律师向澎湃新闻介绍,若船主主观存在过失,未按规定加强瞭望、未采取安全航速等措施,那么船主涉嫌交通肇事罪,依据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定,违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。
值得注意的是,广东佛山的九江大桥2007年也曾发生船撞桥坍塌事故致8人死亡。据中新社报道,肇事船长石桂德后因交通肇事罪被广州海珠区法院判处有期徒刑6年,石桂德不服判决向广州中级法院提起上诉,广州中级法院2013年9月16日对该案进行二审宣判,因石桂德违反水上交通运输管理法规,导致重大交通事故发生,情节恶劣,二审法院决定维持一审判决。