作者:关东街道社工站满天星社工荆志花、汪亮
为贯彻落实《中共中央关于加强和完善城乡社区治理的意见》《湖北省社区公益基金管理办法(试行)》《关于创新“五社联动”机制提升社区治理效能的实施方案》等文件精神,加快发展社区公益基金,激活社区公益慈善资源、打造线下公益场景、营造全社会关心、支持、参与慈善事业的浓厚氛围,关东街道联合关东街道社工站项目执行机构武汉东湖新技术开发区满天星社会工作服务中心(以下简称“满天星社工”)在近两年服务基础上,总结关东街道社区公益基金“建、筹、用”的服务经验,梳理出社区公益基金“建、筹、用”的关东经验。
找平台,建基金
关东街道下辖35个社区,社区数量庞大。社区公益基金怎么建立、在哪里建立成为建基金的重难点问题。面对这一问题,关东街道联合满天星社工拜访湖北省慈善总会、武汉市慈善总会等相关部门,并向其咨询建立流程、筹资流程、使用流程及对于爱心企业和爱心人士的相关政策,经街道、社工的共同协商,综合考虑各种因素,依托湖北省慈善总会,于2022年8月建立了武汉东湖新技术开发区第一个街道级的社区公益基金--关东街道社区公益基金。随后,挂靠武汉市慈善总会平台陆续建立社区级社区慈善基金,截止2024年9月,累计建立1个街道级社区公益基金,34个社区级社区慈善基金。
多途径,筹资金
认识慈善基金,破解认识误区。在关东街道的指导下,满天星社工一是发挥资源链接的优势,联系具有丰富经验的老师开展3次社区慈善基金专题培训,让社区明确社区慈善基金建立的意义、如何建立、如何运作等,动员社区引导辖区企业、爱心认识等认识社区慈善基金、相信社区慈善基金、愿意使用社区慈善基金;二是支持社区制作社区慈善基金宣传海报,对社区公益基金进行广泛的宣传,让社区公益基金进入到社区居民的视野当中,促发社区居民参与公益慈善的意识。
畅通捐赠渠道,促使居民捐赠行为。在关东街道的指导下,满天星社工一是支持社区制作社区公益基金捐款途径的宣传材料,畅通社区居民便捷的捐赠渠道;二是积极支持指导社区开展“社区公益节”活动,在公益节中倡导捐赠并促进社区居民的捐赠行动,如通过邀请辖区买零食的商铺在社区公益节上出售零食,一方面宣传商铺,一方面售卖零食所得的钱汇集到社区慈善基金的账户,即通过商铺捐赠商品(零食)的方式为社区慈善基金筹款;又如通过低偿出售项目服务活动制作的手工作品,获得社区慈善基金的筹款;又如将社区动员居民捐赠家中闲置的物品,在清洗后,拿到社区公益节上作为为社区慈善基金捐款后抽奖的奖励,通过多元化的形式营造全社会关心、支持、参与慈善事业的浓厚氛围;三是支持社区开展大型服务活动中募集慈善资金。
截止2024年9月,累计开展社区公益节活动100余次,动员辖区企业、党员、社区居民1万余人次参与捐赠,关东街道社区公益基金募集资金25万余元,34个社区公益基金募集资金92万余元,总募集资金额117.6万元。逐步实现了广泛动员社会力量参与慈善事业的浓厚氛围。
共协商,用基金
成立管理委员会,为用好慈善基金夯实基础。为确保社区公益基金的良性运作,街道级社区公益基金和社区级社区慈善公益均成立基金管理委员会,选举有代表性的人员如街道负责人、社区两委、物业代表、志愿者代表、企业代表、爱心商铺、满天星社工等成为管理委员会会员,多方协商确保社区公益基金的良性运作。
慈善救助,让社区更有温度。辖区内中谷苑社区、长山社区等辖区内的9个社区将社区公益基金用于购买慰问物资或者发放慰问金,累计服务395位困弱群体,营造全社会关心关爱困弱人群的服务,让社区更有温度;长山社区将社区公益基金用作见义勇为慰问金,鼓励紧急时刻的施救,倡导紧急助人、取保生命安全的奉献精神,营造慈善救助新格局。
公益服务项目化运作,持续为社区治理添砖加瓦。长山社区使用社区慈善基金支持“社区汇爱 聚善长山”帮帮队项目,成立品牌队伍“汇爱聚善志愿服务帮帮队”,持续化精准对接居民群众帮扶需求,常态化提供矛盾调解、居家服务、心理疏导、灵活就业等服务。龙城社区使用社区慈善基金打造龙城社区便民服务阵地,把社区侧门入口处闲置空间改造成快剪、小修小补服务站,打造社区工坊,为困弱群体提供免费服务。
截止2024年9月,社区累计使用社区公益基金11.2万元参与社区营造、慈善救助、培育社区社会组织、参与社区治理服务。
结语
关东街道社区公益基金“建、筹、用”的实践,是找好平台建基金、多种途径筹资金、共同协商用基金的实践,亦是探索汇集慈善资源参与社区治理方面的尝试,可以为其他地区探索社区公益基金参与社区治理提供可参考的经验。