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上海奉贤:坚持党建引领 探索农民市民化之路

上海市金海街道位于奉贤区中部,地处奉贤新城和东方美谷的核心区域,同时也处在奉贤“十字水街”“田字绿廊”的中心地带。在短短的二十多年时间里,金海街道先后完成5期动迁房建设并安置动迁居民入住小区,街道从无到有、从小到大、从边缘到核心,经历了巨大变化,这种变化背后折射的是经济社会文化的全面转型。在加速郊区城市化进程的背后,并不简单地意味着人口向城区的空间迁移,也是经济、社会、文化和居住形态等方面的全面转型。如何有效加速奉贤金海街道居民城市化进程,不断提升农民市民化的程度,不断提高城市生活品质,是摆在街道面前的一个重要研究课题。

坚持党建引领,实现区域自治共治。街道充分发挥基层党组织在社区治理中的作用,调动街道党组织和党员发挥自身建设的积极性和主动性。激发农民党员参与热情,把社区发展与个人发展联系起来,发挥党员智慧促进农民融入社区生活,形成社区治理的合力。积极吸纳农民中优秀党员、辖区内企业党组织负责人、社会组织先进党员担任网格长,划分楼宇、楼道负责区域,确保定点定岗定人到位,将社区治理千根线拧成一股绳。同时发挥老年党员志愿者队伍及其他各类志愿者队伍作用,服务社区居民,推动社区治理工作落实落小落细。

发动社会力量,加强社会引导功能。转变农民的生活观念不是一朝一夕完成的,观念的问题还需要加强对观念的引导和教育。农民市民化的问题不只是农民的问题,还是全社会都要关心和关注的问题。为提高辖区居民的思想道德素质和文化水平,街道开设社区学校、市民学校、社区党校,组建市民宣讲团,以老百姓喜闻乐见的娱乐方式代替严肃的说教,培育适合城市生活观念的社区文化和新风尚。在生活观念、集体意识、文明知识等方面加以宣传教育,以惠民活动为载体。就要真正为群众办实事、解难事、做好事,让社区居民实实在在感觉到社区生活便利和温暖,增进归属感和幸福感。

打造示范社区,发挥辐射带动作用。金水和苑社区结合居民的“种田”爱好,经与多方协调、沟通,最终在社区打造了“和草园”中草药种植基地,解决农民“拾地种”问题的同时,也满足了居民的“种田欲”,更为社区增添了一道特色风景线。街道通过此类典型案例的经验推广和传播,发挥辐射带动作用多点绽放,全面开花,创新多个基层治理项目,实现街道治理整体提升。

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