今年以来,北京市朝阳区南磨房地区继续聚集“七有”要求和“五性”需求,以欢乐谷社区为试点先行,持续推进以宜居、宜养、宜游、宜乐、宜业为目标的“五宜”社区建设工作,不断提升社区建设水平,提升居民幸福指数和地区文明程度。
欢乐谷社区结合辖区老弱、困难群体多,历史遗留问题较多的实际,坚持以党建引领为保障,以落实五大民生工程为动力,以探索五宜社区为载体,把落实民生诉求作为出发点,把增强百姓的获得感、幸福感和安全感作为落脚点,充分发挥社区党委、居委会、党支部、居民小组、业委会、普通党员、普通居民多方协商作用,构建居民议事厅、专家咨询团、青年创造营、社会共建组、志愿服务队五大平台。
一是“小芬议事358”建立平台打基础。通过广泛征集“乐小芬”品牌形象、故事、功能,设计、打造欢乐谷社区形象代言人——“虚拟社工乐小芬”,以“乐小芬”视角,建立议事微信群、设置微信公众号“议事征集专栏”、开辟“小芬议事”直播间等方式,进行线上议事,拓宽议事途径,讲好社区故事。打造“小芬议事358”议事模式:3级议事程序,楼门-楼院-社区;5项议事流程,探索“集、议、决、督、评”主动治理五步法,让居民自主提出问题、讨论问题、决问题,让议事、决策既有法可依又有章可循;8步闭环工作法,通过提案-议案-决案-公开-定案-实施-监督-反馈,结合社区“四包”联系机制,形成 “一人带一户,一户带一楼,一楼带一片”的良好格局。同时,培育议事委员会、咨询委员会、党政群共商共治委员会等议事组织,引导社区、物业、物管会、居民代表、社区社会组织等多方联动,助推社区协同治理。
二是引进专家咨询团,“外脑”智慧绘蓝图。社区聘请责任规划师团队,与辖区物业一起成立“社区治理专家咨询委员会”。根据金蝉南里小区的现状,研究制定出金蝉南里小区“五宜”社区建设活力空间再造计划。通过“外脑”智慧的支持,规划出三年发展蓝图:对小区公共空间及公共设施进行改善、对地下空间进行活力再造、对小区无障碍环境进行提升。同时,以社区公共空间提升、地下空间再造等项目为牵引,发掘小区能人,让律师、教师、居民骨干等各领域专业人才结合居民议事制度,逐步推进金蝉南里小区基层共治,为小区治理出谋划策。
三是打造青年创造营,激发活力生动力。积极营造出全龄友好的“美好生活联盟”氛围,通过开展倾心画室、暖心工坊、欢乐之声合唱团活动,建立起“文体宜乐朋友圈”;通过康养工作室,每半月组织青年志愿者为辖区老人教授健康生活知识,推进居家养老要素逐步完善,建立起“健康宜养服务圈”;通过开展以青年创造营为起点的环游小区健步走活动,组织“手机摄影大赛”,建立起“景致宜游休闲圈”;以青年创造营为营地,组织年轻人喜爱的律动瑜伽班、追梦街舞社、读书分享会、乐陶艺术馆等活动,带动中老年人群加入到年轻充满活力的活动中来,建立起“发展宜业共享圈”;通过举办“美好生活节”搭建起老中青交流共享的平台。用青年人的活力和影响力带动辖区居民广泛参与社区建设,实现自我价值的认同。
四是搭建社会共建组,共治共享促融合。社区始终坚持以群众需求为导向的基础定位,建立“五方合力,保持长效”工作机制。即:动员社会单位力量,发挥平台作用,突出物业首责,其他社会单位参与配合,加入社区社会治理整体氛围的营造,使资源得到互补共享,有机融合。今年,金蝉南里小区楼间空地改造提升项目在辖区单位华侨城集团的大力支持下得以实现。号召辖区居民全程参与,切实发挥“主人翁”作用,让居民真正参与到小区每一片绿地、每一方土地的提升改造项目中,将规划蓝图变成施工图。用好“吹哨报到”机制,协调解决重点难点问题。让党建引领下的社区治理与物业服务深度融合,使物业管理“向前一步”,从管理者、服务者转化为参与者、融入者。发挥第三方社会组织作用,建立具有“乐谷模式”的“五宜”体系,即打造集“文体宜乐朋友圈、健康宜养服务圈、景致宜游休闲圈、发展宜业共享圈、绿色宜居生活圈”于一体的“美好社区五环联盟”。
五是完善志愿服务队,睦邻共筑建家园。支部建设精细化,将原有的两个支部进行合理布局重新划分为五个支部,实现把支部建在楼门的战略布局,为“五宜”建设奠定了坚实的组织保障。社区欢乐先锋志愿服务队持续开展“欢乐公益行”系列活动,切实发挥党组织的战斗堡垒作用。党员引领示范化,辖区党员骨干自觉带头并引导群众在每个项目的推进中参与讨论、决策与实施,牢牢把握民主协商原则,形成共建“五宜”、共享“五宜”的格局。成立一支以党员、志愿者为骨干的“小芬劝导队”,对垃圾分类、文明养犬等行为进行规范劝导,发挥党员先锋模范及志愿者的带动引领作用。物业管理标准化,推进“物管会”的组织与成立。顺利完成金蝉南里小区“物管会”的组建,并同步成立了物管会党组织,让“物管会”成为小区中的“回收站”,将问题进行分类并协调解决。
随着“五宜”社区建设的不断深入,欢乐谷社区在实践中取得了三方面的成效:一是“就地找”,即盘活现有资源,发挥社区党委属地统筹与协调优势,促进物业、企业主动作为,动员志愿服务力量与社会团体的参与;二是“伸手要”,吃透政策、学会立项、争取关注、赢得扶持,积极争取社会治理专项资金;三是“外头寻”,充分寻找社会力量广泛参与“五宜”创建,形成政府与社会专业力量的互助与共赢。
欢乐谷社区将进一步整合辖区资源,加强党建引领,压实物业责任,调动居民主动融入社区治理,全面推进社区软件升级和硬件改造,切实为地区百姓创造现代化高品质生活,满足人民对美好生活的向往,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。