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加强引导和培育,上海青浦区积极推动社会组织高质量、可持续发展

近年来,青浦区每年新增约50家社会组织,目前登记的社会组织已超过970家。为提高社会组织公信力、创新力和影响力,青浦区民政局积极探索,不断加强正面引导和培育,促进社会组织高质量、可持续发展。

1.创新品牌,始终坚持党建“三同步、双孵化”

坚持党建引领,创新推出区社会组织党建品牌“红、蕴、益”,树立“小红鹿”公益形象,打造红色公益标签,提升“党建+”工作新格局,积极发挥登记管理机关优势,重点在开展社会组织登记成立、年检年报、规范化等级评估三个关键环节同步把好党建关,在孵化社会组织成长时同步孵化党建工作,推动社会组织党的组织覆盖和工作覆盖,提升社会组织党建工作水平。

2.守住底线,严厉打击整治非法社会组织

青浦区民政局高度重视打击整治非法社会组织工作,加强组织领导,明确分工,建立专项行动协调机制,成立工作专班,不断完善预警网络建设。今年劝散了两家未经登记的社会组织。把打击整治非法社会组织这项工作做到短期攻坚打击与长效整治机制有机结合,既守护了合法社会组织健康发展的生命线,也确保更多的社会组织在法治轨道上顺利运行。

3.完善监管,严格规范执行“双随机、一公开”

自去年全市开展养老机构专项执法行动以来,暴露出养老服务领域社会组织存在的一些问题和薄弱环节,青浦区民政局以此为契机,严格规范执行“双随机、一公开”工作机制,按照相关工作要求每年以不低于5%的比例对全区社会组织进行抽查审计。今年重点抽查审计了以养老机构为主的75家社会组织,进一步夯实对社会组织的事前事中事后监管措施,坚持监督管理与宣传教育双管齐下,从而推动将社会组织综合监管制度落实到位。

4.加强引导,重点培养发展四类“社区社会组织”

以市民政局高质量发展社区社会组织1+1文件为纲要,重点培育发展社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类等四类社区社会组织。依托青浦区社会组织服务中心孵化园,为相关社会组织提供入孵、孵化、出壳、规范化等级评估等一站式服务,上半年以“上门听诊”、座谈会等形式对辖区内35家社会组织进行项目评审指导,进一步规范内部治理、加强诚信建设,下半年以市福彩公益金和区扶持资金的形式资助社区类项目,形成一批有标杆性、有特色的社区品牌项目,推动“我为群众办实事”,助力青浦区幸福社区建设,发挥社会组织在推进社会治理现代化、提升城市软实力中的重要作用。

5.规范收费,清理整治“僵尸型”社会组织

目前,青浦区已完成三批43家社会组织(行业协会商会)脱钩工作,区民政局不断加强与行业管理部门的联系,主动了解掌握在本行业领域内活动的行业协会商会基本情况,暂未发现违规乱收费现象,通过签订《上海市行业协会商会规范收费行为自律承诺书》,进一步将规范收费清理工作落到实处。同时,结合“双减”工作,开展对连续两年以上(包括两年)未参加年度检查的“僵尸型”社会组织,进行注销、撤销等形式的清理整治。

6.优化队伍,积极开展“领军人物”评选表彰

今年,青浦区民政局通过开展社会工作者职业能力提升培训班(共二期)和社区工作者职业能力提升培训班(共三期),不断优化社会组织及社区工作人才队伍建设。同时,组织开展第二届青浦区社会组织“领军人物”评选表彰,重点挖掘在疫情防控、防汛救灾等领域的优秀社会组织力量和先进典型人物,激励社会组织在服务政府、服务社会、服务群众、服务行业等方面发挥积极示范引领作用。

 

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