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您的烦心事 件件有回音——贵州桐梓实行社区“三微”治理

近些年来,贵州桐梓县以微社区治理探索党建引领提升城市社区服务水平的新方法新途径,不断细化治理结构、优化管理手段、强化服务质效,推动城市基层党建发生新变化,城市基层党组织功能进一步发挥。

搭建“微网格”,打造网格社区,畅通社区治理毛细血管。网格设置科学化。在社区党总支下,按照小区大网格、院落中网格、楼栋小网格、楼层“微网格”的方式,把网格建在群众中,实现人在格中走、事在格中办。其中,“微网格”作为四级网格中最基础、最重要的环节,按楼层进行划分,每个网格最多包含20户群众,开展面对面管理、心贴心服务。组织建设体系化。按照四级网格需要,建立“党总支+党支部+党小组+党员中心户”的组织体系,由各级党组织负责人担任网格长,每级网格分别建立微信群,不断强化党组织在社区治理各环节中的作用发挥。党员管理制度化。开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动,为社区党员悬挂“共产党员之家”门牌“亮身份”,在小区公示栏张贴党员联系方式“亮职责”,每年初召开党员大会引导党员公开“亮承诺”。同时,积极推动机关党员干部到社区报到参与共建共治,成立13个城市社区“自协委”,引导县直机关企业事业单位6000余名在职党员干部,8小时内工作在单位、8小时外服务在社区。

推行“微管理”,打造智慧社区,实现社区治理一键直达。智能化治理。开设“西流水社区”微信公众号,将党建宣传、党群服务、群众诉求反馈等功能整合到“线上”,让群众通过公众号就能便捷了解国家惠农助农政策方针、社区当前工作动态,进行需求服务“呼叫”。限时制服务。打造“15分钟服务圈”,以社区党组织办公阵地为中心圆点,按照步行15分钟、10分钟、5分钟可达区域分别确定最短的上门服务时间,在微信公众号上开设“指南针”服务,即“上点单”“左求助”“右参与”“下指路”。社区按照“群众点单、组织派单、党员志愿者接单、群众评单”的方式,实现需求、服务、评价的闭环管理。清单式管理。严格制定“四级网格员”责任清单,定区域、定分工、定职责,将具体分工在公众号和小区院落进行公示,通过“线上+线下”的方式,及时解决群众急难愁盼问题。针对“自协委”成员,建立考核评价机制,街道党工委每半年向县委组织部汇报1次报到党员干部履职情况。完善党员干部服务记录档案,以“一群一会、一事一记”的方式,每月召开1次会议讨论群众痛点、难点问题。

提质“微服务”,打造温馨社区,提升社区治理人文温度。建立困难弱势群体服务机制。在开展“微服务”过程中,重点关注困难弱势群众,建立困难弱势群体服务机制。针对老人独居户、残疾人户实行社区干部一对一结对服务,建立关心关爱台账,采取定期上门走访和每日1次电话关怀的方式,切实解决困难弱势群体生活需求。建立联动服务机制。建立社区党组织、辖区国家机关部门和社会组织、小区物管企业之间的上下联动服务机制,同时完善相关组织权责清单。社区将收集到的群众诉求进行信息整理、任务指派,并跟踪服务情况和群众评价,确保社区群众反馈的问题第一时间得到解决。建立服务质量提升机制。既抓服务、也抓服务质量提升,针对平常工作中收集到的群众意见建议,实行限期整改,并公示整改情况,同时,社区在网格化走访、社区公众号收集等途径的基础上,在每个小区公共区域设置“心愿墙”和“回音壁”,群众可将期待解决但又不便于直接反映的事项用贴纸张贴到“心愿墙”上,社区安排专人负责梳理和落实,并在反映事项处理完成后,将处理结果用贴纸张贴到“回音壁”,助推社区不断提高和改进服务质量。

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