“在这里有饭吃、能打牌、能看戏，还能锻炼身体，护理人员定期会帮咱检查身体，比在家里还舒坦。”说起社区日间照料中心，安徽省天长市广陵街道浔河社区居民王水旺很是开心。
近年来，天长市把改善民生、增进福祉作为构建和谐天长的重要举措，重点聚焦农村养老，积极推进城乡养老服务体系建设，让更多农村老年人享受优质养老服务。
创新“党建+乡村养老”模式
天长市成立了以市委常委、组织部部长任组长，相关职能部门负责人为成员的“党建+乡村养老”农村养老服务体系建设领导小组，全面统筹协调；建立了高效协同联动机制，各镇（街道）、市直机关单位将“党建+乡村养老”农村养老服务纳入了重要议事日程，全市一盘棋，协同解决职能交叉、服务缺位等问题，高效推进养老服务建设。不仅如此，全市还建立了绩效考核机制，将16个镇街、45个市直相关单位列入考评对象，确保各项工作落实落细。市民政局副局长陈一鸣说：“‘党建+乡村养老’模式提高了社会养老服务的可及性和均等化水平，得到农村老人及家属们的广泛认可。”
天长市聚焦“养老不出市”，推行市级“医养学融合”康养模式，围绕医养、康养、学养(老年大学)等主题，创新服务方式，提升服务水平；聚焦“养老不出镇”，由镇街牵头，构建集中照护体系，失能、半失能和有意愿的特困人员全部入住镇（街）敬老院，有意愿的其他老人就近入住当地社会养老机构；聚焦“养老不出村”，构建日间照料、休闲互助、长者饭堂等养老互助体系，为老年人提供精神慰藉、心理疏导等服务；聚焦“养老不出组”，构建“党员+村民小组长(网格)+志愿者+就医联系人”的巡访守望体系，每500米半径内设立一个“守望之家”，确保有需求的老人“生活有人问、困难有人帮、生病有人理”。
“我市坚持模式创新，以‘四个聚焦’打造乡村养老示范样本。”天长市民政局局长朱宏文说，“把党的建设融入到农村养老服务体系建设中，推动党建工作与养老服务事业发展深度融合、纵向推进。”
“互联网+”智慧养老城乡全覆盖
“您好，请问有什么可以帮您？”2021年12月21日，天长市夕阳红居家养老服务智慧平台专职助老员李丽兰在话务中心接到了求助电话。电话中她得知居住在千秋街道戴坝村的低保失能老人余振田需要理发、洗衣、清理居家卫生，便立刻前往为老人提供服务。如今在天长，老人只需通过一部带有专属功能的手机，就可享受衣、食、住、行、医等方面的上门服务。
天长市运用“互联网+”建立居家养老服务智慧平台，探索实行“政府购买、第三方执行、志愿者共同参与”的智慧养老服务。通过招商引资，引进外地智慧养老服务机构运营居家养老服务智慧平台，以“老人点单、政府买单”的方式，为全市城乡分散供养人员、重点优抚对象、高龄失能半失能、空巢独居、计生特困及失独家庭等1247名老人提供日间照料及上门服务。
“我们为每位老人配发了一部有SOS求助功能的手机。老人通过手机联系智慧平台话务中心申请服务，话务中心在数据平台进行线上派单，线下的专职助老员通过‘夕阳红服务通’客户端实时接单，平台进行全流程跟踪，并对每件工单进行回访。”平台负责人吕玉平介绍。
“我们社区有11名失能、半失能老人，之前基本靠社区工作人员和志愿者服务。但社区事务繁杂，有时也分身乏术。自从有了居家养老服务智慧平台，养老问题就得到了解决。”千秋街道胭脂山社区党总支书记张龙说。如今，天长市还在村、社区卫生健康服务室建立了“智慧医疗健康屋”，专门配置了血糖仪、按摩仪及心电图等医疗设备，被老人夸赞为“家门口的保健室”。
“亲情结对”情暖老人心
2021年12月23日，万寿镇百子村党总支书记周玉军来到徐庄组独居老人徐辅山家，帮老人打扫房间，陪老人聊天。徐辅山患有哮喘病，多半时间需要卧床休息，生活无人照料，作为“亲情结对人”，周玉军隔三差五就上门照顾老人。“有难处了，一个电话，周书记就过来了，帮我解决了不少难事。”徐辅山老人感激地说。
天长市实行亲情助老卡定期探访制度。全市通过对各类困难家庭进行摸底调查确定服务对象，根据孤寡、独居、高龄、失能、半失能等特殊老人的实际情况，为他们选择合适的“亲情助老结对人”，颁发记录结对人信息的“亲情助老卡”，纳入全市养老服务信息平台统一管理。
“亲情助老结对人”由各村、社区党员干部、驻村干部、民政助理员、义工、村医、乡贤志愿者等担任，每人按照“就亲、就近、就便”原则结对4名老人。全市174个村（社区）新时代文明实践站均成立了互助养老志愿服务队，不定期组织体检送药、文艺公益演出、聚餐送礼等活动；163个村（社区）挂牌成立“助老驿站”，开设阅览室、棋牌室、健身室、休闲娱乐室等，丰富老年人精神生活。天长市还投入420万元，选聘95名中专以上学历、有养老护理经验的专职养老服务人员，并组织机关干部、镇街干部、社会志愿者等3400余人，与特困老人、留守老人结对帮扶，较好地实现了老人“生活有人问、困难有人帮、生病有人理、急事有人管”。
截至目前，全市共有“亲情助老结对人”4520名，已探访农村孤寡、独居、高龄、失能、半失能等特殊老人1.2万余人次，帮助解决实际困难8.5万余次。
