老年助餐服务是老年人关心的“关键小事”,也是事关千家万户民生福祉的“头等大事”。今年以来,松阳县转变理念、创新模式,坚持效果导向,聚焦靶向用力,实施“城乡社区居家养老服务照料中心配送餐服务”项目,不断增强老年人获得感、幸福感。
“家门口”就近布点,让老人吃得省心
精准布局,分类施策。松阳县民政局坚持试点先行,示范带动。通过西屏街道、三都乡等3个局部试点,先期开展集中配送餐服务。今年在城乡逐步推广,新增助餐点70处。在规划布点和场地设置上,结合各乡镇(街道)实际情况,统筹考虑人口密度、老年人口分布、服务半径等因素,分类实施“照料中心配送餐+集中就餐”(即平原乡镇采取集中配送餐,山区乡镇采取集中就餐)。全县创建配送餐中心、助餐点、分发至人三级就餐网络,形成1+70+N助餐模式,即:老人集中配(送)餐中心(1个)→助餐点(70个)→分发到人,打造15分钟社区老年助餐服务圈。目前日均送餐量达到2000余人次,累计完成配送餐服务15万余人次。
“多元化”暖心服务,让老人吃得舒心
完善政策保障。以创新体制机制为切入点,出台了《松阳县城乡社区居家养老服务照料中心(送餐服务点)运行补助政策》和配套设计,从项目实施要求、服务管理、补助对象和标准等方面进行细化,加强政策和资金支持,积极推进老年助餐“公建民营”,根据老年人日就餐数量、就餐天数,给予1.5—3.5万不等的机构运营补贴。
强化配送力量。扩宽政府购买服务,松阳县民政局采取“政府搭台+社会力量运作”的模式通过引进专业第三方服务机构,投资100余万元,在全市率先建成标准化、规范化、可溯源的县级集中配送餐中心,构建以中央厨房为主体、社会力量为补充的老人供餐服务体系,做到品牌化、连锁化助餐服务;引导鼓励银龄服务,采取邻里互助的方式,根据“性格相近、爱好相似、住址相邻”原则,以“一助一”或“一助X”的形式,由低龄老年人为高龄老年人进行帮扶带餐。
“多部门”共建共管,让老人吃得安心
聚合力。各配送餐中心、乡镇(街道)级居家养老服务中心实行单链条不走回头路式生产、包装流程,在餐饮加工关键环节以透明玻璃窗、隔断矮墙或视频展示等方式实施“阳光厨房”,接受公众监督,严格落实食品留样制度和台账管理,实现老年人就餐“舌尖上的安全”。
强监管。县民政局、县财政局、县市场监管局、县卫生健康局四部门联合制定下发《关于建立对村级居家养老照料中心开展联合检查机制的通知》,开展线上、线下、联合巡查等日常监管;县民政局通过跟车走访、电话回访等方式开展送餐满意度调查、建立服务投诉反馈机制,收集老人膳食服务需求及意见建议420余条。强化评估结果运用,以老年人满意度和食品安全等项目为核心评估指标,适时调整老年助餐服务供应商库,让老年人吃上“暖心饭”“放心饭”。