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安徽谯城:巧用“加减乘除”助推基层党建提质增效

近年来,亳州市谯城区坚持把发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作为抓基层党建的根本任务,通过“加减乘除”四步工作法,着力增强基层党组织政治功能和组织力,持续强化队伍建设、深入清理规范、发挥示范效应、提升服务能力,扎实推进基层党建提质增效。

在队伍成长上勤做“加法”,增强实干本领。拓宽培训覆盖面,转变“一把手”培训理念,将培训触角延伸到村“两委”成员、党务工作者、后备力量等不同类型人员,让人人都有“充电”机会。合理搭配“营养餐”,定制“复合型”培训课程,主动向乡镇党委、选派干部、村书记等人群了解学习需求,按照“缺什么,补什么”原则,增加党建基础业务、矛盾纠纷化解、集体经济发展等方面内容比例,不断满足多方面、多层次的学习需要。持续实施学历提升行动,鼓励在职村干部参加在职教育,对完成学业学员给予报销学费,目前,已连续开展学历教育8批,平均每年约200名村干部通过学历教育取得大专或本科学历。

在基层事务上勇做“减法”,持续清理规范。深化规范村级组织活动场所挂牌和使用专项行动,进一步清理规范村级组织机构、挂牌、印章使用等事项;完善落实村级依法履职事项、依法协助政府事项、不应由村承担事项、不应由村出具证明事项及办事指南等4个清单要求,开展村级事项集中清理行动,安排村级事务注重合并同类项,持续精简发文、会议、台账和督导检查;规范村级考核评比工作,严格控制总量和频次,对村级年度任务实行一体化考核,将日常考核与年终考核相结合,统一时间、统一标准、统一运用,防止多头考核、加码扎堆。

在先进典型上善做“乘法”,营造浓厚氛围。结合上年度“皖美村支书”选树情况,跟踪了解后续履职尽责、作用发挥情况,强化结果运用,在“两代表一委员”推荐、公务员招录等情况中统筹考虑、优先推荐,广泛宣传先进事迹,让基层党员干部学有标杆、做有榜样;采取“擂台比武”方式,举办“成果晾晒”活动,让村书记讲实绩、晒亮点、找差距,同步开设宣传专栏,集中展示村党组织书记工作成效;依托“党群畅聊会”平台载体,围绕队伍建设、基层治理、矛盾化解、发展集体等方面,开展经验分享、集中研讨等,在经验共享、问题共解、发展共促中凝聚集体智慧。目前,选树“皖美村支书”3人,累计开展“成果晾晒”活动21场,举办“党群畅聊会”11期。

在服务群众上精做“除法”,提升工作质效。立足阵地建设,改善服务条件,通过前期老旧村室摸排,量身定制改造提升方案,不断优化功能设置,今年以来已完成老旧村室改造提升项目10个。聚焦人员力量,整合服务事项,按照“一人多岗、一岗多职”要求,将村级人员职能调整归并,统一把服务群众事项集中到村级办事大厅,实行“一站式服务”“一门式办理”。回归服务理念,提炼办事流程,实行事项公开化,将服务群众事项、条件、流程上墙明确告知,推进群众工作服务中心站建设,实现群众有事就近办、马上办。全区235个村党群服务中心平均每村每年办理服务群众事项19000余件。

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