为深入推进“党建引领·阳光共治”小区分类治理工作,搭建小区业委会交流平台,帮助解决业委会运行及筹备过程中的实际问题,2026年7月28日上午,黄水镇商品房小区居民自治组织建设运行工作会在应天寺社区3楼会议室举行。黄水镇党委委员、组织委员、宣传委员、统战委员、人大副主席唐勇出席并致辞,黄水镇党建办,社会治理办相关工作人员,相关社区“两委”干部,商品房小区代表,黄水镇“社智联盟”专家库成员等共计30余人参加会议。

经验分享促互鉴
在交流发言环节,有意向成立与正在筹备成立业主委员会的小区代表们讲述了筹备进展及遇到的现实困难。普遍反映,筹备时间紧张、业主参与度不高、物业沟通不畅等问题是制约业委会顺利成立的主要因素,亟须在实践中探索破解路径。
随后,半山卫城、金科棠府等已成立业主委员会的小区代表结合自身运行实际,分享了经验与思考。谈及业委会如何有效运转,金科棠府代表直言,业委会成员的公信力是工作的根基,后续的沟通和推动才有基础。在谈到与物业服务企业的关系时,两个小区的代表提到一个观点——业委会与物业并非天然的对抗关系,二者是相辅相成、协同共治的,只有形成合力,小区管理才能走上良性轨道。其他已成立业委会的小区代表也结合自身实际,分享了运行中的有益探索和思考,为筹备中的小区提供了可资借鉴的经验参考。

专业赋能解难题
在顾问指导环节,黄水镇“社智联盟”专家库成员李小锋律师从法律视角进行专业指导。针对筹备中小区普遍反映的业主参与度不高的问题,李律师指出,参与成立业委会是业主的法定权利,对于暂不支持成立业委会的业主,亦可依法通过投票表达意见,关键在于充分动员广大业主积极行使自身权利。针对部分业主对业委会动机存有疑虑的情况,可通过邀请存有疑虑的业主加入业委会或参与日常监督工作的方式,使其亲身了解业委会运行的真实情况,确保监督渠道畅通。
黄水镇“社智联盟”专家库成员张映霞从矛盾调解和社区治理角度提出建议。张老师指出,当前物业与业主之间矛盾的焦点在于沟通机制尚不够稳定、透明,解决问题的方向应当是推动双方从“对抗思维”走向“契约思维、合作思维和共治思维”,构建有标准、有程序、有反馈的治理机制。
围绕这一思路,张老师从六个方面提出建议。一是正视双方合理关切。物业对业委会成立后的运营稳定性存有关切,业主则对服务质量、收费标准、公共收益等问题表达关注,双方诉求皆需通过制度化渠道予以回应。二是厘清各方角色边界。物业依据合同提供专业服务,业委会代表业主依法监督,业委会行使监督权利,物业亦应在接受监督的同时保持正常经营管理秩序。三是推动服务争议可核查转化。围绕合同履约、标准落实、费用依据、过程公开四个维度对物业服务进行评价,推动情绪化表达向事实化、具体化、可操作化的诉求清单转化。四是建立分级处理机制。一般服务问题纳入整改流程,反复问题列入重点督办,对涉及合同履行的重大问题依法依规启动约谈、评估等相应程序。五是构建常态化协商沟通机制。推行“四张清单”(诉求清单、责任清单、办理清单、反馈清单),形成物业随时受理、业委会定期梳理、社区统筹协调的工作节奏。六是强化过程公开透明。确保诉求有回应、办理有告知、结果有反馈,暂时无法解决应说明原因和下一步工作安排。
张老师最后指出,各方应共同构建物业依法履约、业委会依法监督、业主理性参与、社区统筹协调、专业力量支持的小区共同治理格局,服务问题用标准评价,费用问题用账目说明,重大事项用程序决定,矛盾问题用协商解决,将纠纷化解在小区、解决在源头。

党建引领·阳光共治
在此之前的2026年7月21日,黄水镇召开了小区治理暨安全工作专题会,围绕小区违建管控、物业服务提质、消防安全管理、业主诉求化解等事项进行专项部署。
会议以长沟社区金科棠府为典型样本,梳理了该小区通过“三变”路径实现从矛盾频发到和谐共治的蜕变历程。该小区业委会成立后,依托常态化协商议事,推动问题逐项销号,业主投诉同比下降42.9%,物业费收缴率从87%升至97%,其经验表明,当治理平台真正运转、群众诉求真正闭环,信任便随之建立,共治便有了根基。
以此为契机,专题会进一步部署推广“双晒”工作规范(晒服务、晒账目)和小区治理“五件套”(健全一套组织体系、建立一套协商机制、建设一个公共空间、搭建一个公开平台、开展一系列邻里互助行动),推动物业企业在小区治理中规范履职、提质增效,引导物业与业主自治组织相互配合、协同发力,共同营造良性互动的小区治理生态。

2026年7月28日会议指出,商品房小区业委会的规范组建和有效运行,是推进小区治理现代化的重要基础。相关社区要切实发挥党建引领作用,加强对辖区内商品房小区业委会筹备和运行的指导与支持;各小区业委会和筹备组要依法依规开展工作,注重加强与物业服务企业的沟通协调;广大业主应积极参与小区公共事务,共同推动形成共建共治共享的小区治理格局。

两次会议同属黄水镇推进小区治理工作的系列部署,前者着眼物业服务质量提升,后者聚焦业主自治组织规范建设,共同推动小区治理从单向管理向多元共治转变。
下一步,黄水镇将持续深化“党建引领·阳光共治”小区分类治理工作,统筹推进物业服务质量提升与业主自治组织规范化建设,推动已成立业委会规范运行、筹备中业委会顺利成立、有意向小区有序启动,不断提升小区治理水平,切实增强居民的获得感、幸福感、安全感。
