安徽合肥经开区锦绣中心老旧小区集中、祖居居民集聚，历史遗留问题突出，拆迁安置、物业管理、民生保障等领域矛盾易发多发，信访积案化解任务艰巨。2025年以来，中心深入践行新时代“枫桥经验”，健全源头排查研判机制，创新构建“组织引领+协同作战、法律引导+思想疏导、乡情纽带+帮扶救助”三套组合拳，全年实质性化解4件信访积案，矛盾纠纷就地化解率达92%，信访事项按期办结率100%，实现案结事了、人和心安。
组织引领聚合力，变“单兵作战”为“合力攻坚”
锦绣中心将信访积案化解作为平安建设核心任务，健全领导带头、分级包案、多方联动工作体系，筑牢矛盾化解源头防线。
一是压实领导包保责任。深化领导干部轮流接访下访制度，推动“群众上访”向“干部下访”转变。2025年全年累计接访下访46人次，上门走访重点对象22次，将工作阵地前移到社区网格、居民家门口。针对拆迁安置、物业纠纷等疑难案件，实行领导包案责任制，构建“一把手”抓总、分管领导牵头、职能部门协同、属地社区跟进的四级格局，确保件件有人管、事事有人抓。
二是统筹多方联动攻坚。定期召开信访联席会议，召集公安、检察、法院及区级职能部门开展案件集体评查、深度研判，全年召开专题会商8次，逐条厘清矛盾成因与症结堵点，量身定制化解方案。依托“中心吹哨、部门报到”机制，打破部门壁垒，推动各职能单位同向发力。莲花路城市之光商业区B栋业主信访案便是典型案例，该问题源于2006年规划设计遗留，商户长期受供水、排污难题困扰。中心组建专班实地勘察溯源、摸清症结诉求，报请区党工委主要领导牵头调度，联合海恒集团、区综治中心、区建发局等单位现场会商、系统施策，彻底解决了这一困扰群众多年的顽疾。
法理疏导双赋能，变“程序空转”为“实质解决”
针对信访矛盾成因复杂、群众情绪对立突出等特点，中心推行“法律引导+心理疏导”双向工作模式，推动信访问题从“程序办理”向“实质解决”转变。
一是深化法治宣传引导。整合法律顾问、驻点律师、“法律明白人”等基层法治力量，落实律师常态化驻点人民调解室机制，为信访群众提供免费法律咨询、法律援助、纠纷调解一站式服务。常态化开展普法宣讲、政策解读，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维。把法治宣传融入信访处置全过程，以案释法、以理服人，从源头扭转信访认知偏差。
二是健全思想疏导机制。组建由政法干警、法律专家、社区干部构成的思想疏导团队，建立“释法答疑+情绪疏导+规范引导”一体化处置流程。由法律团队当面厘清事实、解读政策，破除认知误区；社区干部、老党员上门谈心沟通，全年累计开展谈心疏导45人次，舒缓群众焦虑、抵触等负面情绪；政法干警同步开展法治教育，引导群众依法依规表达诉求，让法理宣讲解开“事结”，以温情疏导化解“心结”，高效破解复杂信访难题。
乡情帮扶暖民心，变“刚性处置”为“柔性化解”
立足辖区祖居户多、熟人社会特征鲜明的治理特质，中心巧用本土人情资源，落实民生兜底政策，以柔性举措化解矛盾、凝聚民心。
一是激活乡情调解力量。深度挖掘乡贤代表、“五老”人员10余名，充分发挥其威望高、接地气、人缘熟的优势，搭建党群沟通、邻里调解的桥梁。通过乡音传政策、乡情消隔阂、亲情化矛盾，以熟人身份拉近距离、以乡土情怀消解对立，高效化解邻里纠纷和历史遗留矛盾，让基层调解更有温度。
二是精准落实帮扶救助。坚持化解信访问题与办好民生实事相结合，全面摸排群众诉求根源、实际困难与合理期盼，对确有生活困难的群众，靶向实施就业帮扶、民生兜底、住房协调等务实举措，全年累计帮扶困难信访群众5人次。推动矛盾调解与民生保障同步发力，既依法依规解决信访诉求，又用心用情解决群众急难愁盼，从源头预防和减少矛盾复发。
下一步，锦绣中心将持续深化新时代“枫桥经验”实践探索，不断完善信访工作体系，精心培育“和为贵”红色调解品牌、“说三道四”工作法等特色载体，以更实举措、更优服务用心用情解决群众急难愁盼问题，持续提升基层治理现代化水平，为全区平安稳定和高质量发展贡献锦绣力量。（李晨、汪能焕）
