自2020年村社组织换届选举圆满完成后，温州市龙湾区民政局搭牢“组织框架”，从制度完善、议事规范、能力提升等方面扎实推进，为村社融合“后半篇文章”提供有力的组织保障。
一、健全制度规范村社运行。村社组织换届选举之后，联合区委组织部、区农业农村局起草龙湾区《新时代村社组织规范化建设的若干意见（试行）》（简称“二十条意见”），全市率先制订出台“1+5”配套文件，为村社规范运行提供制度保障。成立以分管领导为组长、科室业务骨干为成员的督查组，分3组对全区6个街道开展督查。督查采取实地走访、一对一谈话、查看台账资料等方式，重点督查村社组织换届后规范运行，共抽查走访6个街道、18个村社，并发布2期督查通报。确保区“二十条”意见真正落地，
二、协商民主规范居民议事。民政局牵头与区委组织部联合制订《温州市龙湾区民生事项“五步议事”民主协商办法的通知》（温龙民〔2021〕11号）文件，从征集协商议题、筛选协商议题、拟定议事方案、告知协商事宜、组织协商活动等“五步议事”进行规范。村社可通过入户走访询问开展“民情问事”，掌握群众急需解决的难题；也可开通热线服务电话、微信公众号、“码上协商”等各类平台，主动让“群众说事”来征集协商议题，根据“三议三不议”原则由村社两委确定议题。扩大协商主体，形成以村社党组织为核心、村（居）民委员会为主导、村（居）民为主体、其他各类组织为补充的“3+X”多元协商主体格局，同步建立协商结果告知公开和采纳落实机制，形成问题收集、处置办理、回复反馈等闭环流程。要求各街道确定1个行政村、1个社区为本街道民主协商示范村社，以示范引领带动全区村社民主协商规范开展，全区78个村社民主协商覆盖率实现100%。
三、落实保障规范社区建设。推进社区规范化运作，增强社区服务能力。一是落实保障机制。强化资金保障，落实城乡社区建设启动经费、工作运行经费、党组织建设工作专项经费等1500余万元，截至10月底，今年累计向各社区拨付运行经费1464万元。二是抓好队伍力量。通过“招聘+转岗”的方式，一方面对外招聘录用新人，一方面对内部原有社区工作人员通过转岗考试逐步消化，确保队伍稳定，做到工作不脱节。开展第三批专职社区工作者招聘转岗工作，实际招聘录用59人。经过三批次招聘转岗，我区现有专职社区工作者199名，平均每个社区配备7.96人。三是提高薪酬待遇。率全市之先建立专职社区工作者联席会议制度，至今，已经召开3次联席会议，通过联席会议对日常工作中碰到的困难和疑义，如薪酬待遇提升、工龄认定、社区人员编制调整以及运行、装修经费发放等得到有效解决。专职社区工作者待遇系数由1.2倍提高至1.4倍，调整后，专职社区工作者年人均工资达10.5万元（含单位负担“五险一金”）。四是增强业务能力。2020年换届选举完成后，即对新任村社班子成员实行分层分类培训，区级举办主职干部培训，通过封闭培训与实地考察相结合、业务学习与经验交流相结合，采用“专题党课+专家辅导+讨论交流”的多元方式，对基层组织建设、党务工作、村集体经济发展、城市基层党建等村社干部“必修技能”进行全方位授课，切实提升业务知识和履职能力。村社其余班子成员由各街道自行组织开展业务培训。利用“领雁讲坛”，将基层民主议事、决策纳入村社干部年度日常知识更新培训内容。
四、指导督查规范平台推广。2020年村社组织换届后，指导村社完善“智慧村社通”组织架构内容，每周实时发布更新信息，及时在平台上宣传政策法规、发布通知公告、上传村社台账，凡涉及村民利益的重大问题和事项都能快速、及时公开，打破村务公开的时空限制，真正实现24小时无间断公开。截至10月25日，全区76个村社在“智慧村社通”平台共关注村（居）民7531人，动态信息7629条，各类发布3722条，各类会议台账584份。
五、特色服务促进品牌创建。以首批全国农村幸福社区建设示范单位宁城社区为样板，以创客小镇“红色巴士”、南洋社区“微笑南洋”、龙水社区“德润龙水”等3个第一批市级“一社一品”示范社区为引领，充分发挥典型引路、辐射带动作用，继续推进幸福社区建设，指导社区结合辖区居住人口、经济等实际情况，以居民需求为导向，大力组织以“丰富群众生活、促进邻里关系”为重点的“邻里节”“运动会”等群体性活动，推行社区干部集体亮相、公开任期民生实事项目接受监督等形式，增强群众对社区认同感与归属感。状元街道街道罗西社区《“六大融合”安置社区和谐治理的有效路径》被3月29日《中国社区报》刊登；《龙湾区探索打造罗西社区异地融合安置新样板》由8月12日《温州信息》98期专报予以刊发，并获姚高员市长肯定、指示。
