为平稳有序推进西湖区义务教育阶段学科类校外培训机构转登民办非企业单位，杭州市西湖区民政局依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位登记暂行办法》等文件，结合杭州市义务教育阶段营利性学科类线下校外培训机构转登工作指引，突出把握“三个环节”，做好转登服务保障。
一是把握好事先告知环节，落实双重管理职责。开展分片培训，尽到提前告知义务，依托“双减”工作专班，会同区教育局、区市场监管局对全区学科类培训机构按区域分批培训，充分讲清非营利性机构性质、讲清转登工作流程、讲清转登所需提供法律要件、讲清网上提交资料路径及方法，现场答疑，合理引导登记。加强部门沟通，摸清转登底数，通过工作专班，共享部门信息，及时掌握转登预期，通过部门协作，对全区193家营利性校外培训机构逐个摸底，对20余家明确转登意向为继续举办非营利性学科类培训机构汇总造册，先期掌控做到“心中有数”。完善转登预案，确保转登有序推进，建立健全登记“一件事”联办机制，在区行政服务中心设立转登专窗，实现“一站式”服务，为选择继续举办义务教育阶段学科类培训的校外培训机构提供科学合理的转登记路径，高效便捷地完成转登记工作，10月14日，全市首家营利性培训机构转登为非营利民办非企业单位“杭州市西湖区新坐标培训学校”顺利完成。
二是把握名称预登记环节，超前介入联办受理。提前确定材料样式，根据省市转登工作操作指引，通过西湖区工作专班，加强与成员单位区教育局、区市场监管局协调，由三方单位共同确认，统一以《西湖区营利性学科类培训机构继续办学申请表》和《XX公司股东会决议（XX公司股东决定）》作为名称预登记申报材料的新增项材料。提前确定申报环节，举办者在区教育局注销原《营利性机构办学许可证》后申报民办非企业单位名称预登记，线上预审通过后及时到转登窗口递交纸质材料，当面签收民政部门的《事先告知书》和《捐资承诺书》。提前确定银行保障，同步引导举办者持《准予民办非企业单位名称预登记通知书》和《关于开立临时存款账户的通知》到银行开立临时存款账户，做好银行工作对接，开辟“绿色通道”，加快验资推进，确保验资进度不拖沓，为后续机构成立登记申报做好保障。截止到目前，全区20家拟继续举办非营利性校外培训机构均已完成名称预登记工作，成立登记申报工作也在有序推进。
三是把握成立登记审批环节，完善流程再造和指南梳理。完善登记流程再造，通过开展部门联动，建立营转非登记全流程联办机制，重设学科类培训机构“营转非”登记流程，统一汇集“双减工作”一窗受理，确保即时办结。完善转登服务指南，重新梳理转登工作流程和办事指南，协助区教育局制作《西湖区义务教育阶段营利性学科类校外培训机构转登工作操作手册》，按浙江政务服务网申报流程逐项予以说明，为举办者开展转登申报提供服务。完善双线服务指导，在完成线上服务同时，配备专人对校外培训机构转登开展同步指导，落实“首问责任制”，实现后台线上、前台线下同步辅导，确保第一时间完成线上资料预审、现场材料受理审核工作。通过共同努力，全区已完成注册登记并领取民办非法人登记证书的培训学校有7家，另有3家材料申报中。
下步，西湖区民政局将继续协同区教育局、区市场监管局，确保按时、有序、高效完成转登工作。对已完成转登工作的培训学校开展科学指导、规范管理，加快完善单位印章、银行账户、党员情况调查等事项的备案登记。
